Возможно, не все знают, что в древности налоговиков звали мытарями (мыта – налог). В наши дни в это слово вкладывается почти такой же смысл – мучиться, испытывать невзгоды. Мне очень нравится библейская притча о фарисее, который чувствует себя безгрешным и потому уверен, что получит одобрение Бога, и мытаря, который даже глаз не смел поднять, ощущая ропот тех, с кого он брал налоги в интересах государства. Если помните, Господь решил, что душа мытаря выше, чем душа самодовольного фарисея. В переложении на наше время – государственный служащий (к каким относятся налоговики) несет большую ответственность за наполнение бюджета.
Никопольская ОГНИ обслуживает 11,7 тыс. налогоплательщиков города и района.
За девять месяцев 2009 г. в бюджет Никополя поступило 127 млн. грн. (101%) от доведенной расчетной базы, в бюджет Никопольского района – 26 млн. грн. (105%).
Основные источники местного бюджета – налог с доходов физиче¬ских лиц, плата за землю, единый налог, налог с владельцев транспортных средств, местные налоги и сборы.
Мы понимаем, что добросовестный плательщик налогов – это главное действующее лицо в стране, а уплаченные им своевременно и в полном объеме платежи – база для дальнейшего развития экономики, обеспечивающее благополучие общества. Среди субъектов хозяйствования, вклад которых в местный бюджет является наибольшим, следует отметить ОАО «Никопольский завод ферросплавов», ЗАО «Сентравис Продакшн Юкрейн», ООО «Интерпайп Нико Тьюб», ЗАО «НЗСТ «ЮТиСТ», ЗАО «Энергоресурсы», ЗАО «Трубный завод ВСМПО-АВИСМА», ООО ПНЦ «Трубосталь», Никопольские электриче¬ские сети, ЗАО «Птицекомбинат «Днепровский», ОАО «Орджоникидзевский ГОК», ОАО «Новопавловский гранитный карьер», ДП «Колосистое», ЧП «Агрофирма «Славутич», ООО «Приднепровский», ООО «Агро-Элита», ООО «Чистополье», ООО «Агрофирма «Весна».
В то же время, вызывает беспокойство отношение к этому вопросу руководителей отдельных предприятий, которые уклоняются от налогообложения. Мы, мытари, не хотели бы никого штрафовать, но приходится.
Так, с начала года проведено 224 проверки по вопросам порядка проведения наличных расчетов за товары и услуги, наличия лицензий и торговых патентов. Практически каждая проверка вы¬явила нарушителей налогового законодательства. Торгуют алкогольными напитками и табачными изделиями без лицензии и акцизных марок, продают табачные изделия по ценам выше максимальных, установленных производителем или импортером, алкогольными напитками – ниже цен, установленных производителем или импортером.
С начала года налоговая милиция выявила 27 нарушений, среди них – четыре подпольных цеха по изготовлению фальсифицированных алкогольных напитков. Из незаконного обращения изъято 1 777 л фальсифицированных водочных изделий, 765 л спирта и т.д.
Выявлено 13 фактов необоснованного формирования налогового кредита по НДС. По факту покушения на незаконное получение возмещения НДС за счет предприятия в сумме 11 млн. грн. возбуждено уголовное дело. В ходе проведения оперативно-следственных действий по данному уголовному делу была прекращена деятельность конвертационного центра в Днепропетровске. Во время обыска изъяты бланки незаполненных векселей с печатями предприятий, печати и штампы фиктивных предприятий, учредительные, регистрационные и бухгалтер¬ские документы «транзитных» предприятий, незаполненные бланки доверенностей с печатями и чековые книжки 13 предприятий, компакт-диски и дискеты с ключами электронной подписи и кодами доступа к счетам предприятий и т.д.
С момента введения в действие Закона о запрете игорного бизнеса было выявлено шесть фактов осуществления услуг в сфере игорного бизнеса. Изъято 69 игровых автоматов на общую сумму 830 тыс. грн. Один материал направлен в Днепропетровский окружной административный суд для принятия решения по применению финансовых санкций и конфискации изъятых игровых устройств. В ближайшее время планируется направить еще два материала в суд по выявленным фактам незаконного предоставления услуг в сфере игорного бизнеса.
Но если мы видим недостаток у плательщика собственных оборотных средств, низкую платежеспособность, то помогаем предупредить возникновение налогового долга и, следовательно, финансовых санкций, оформляем рассрочки налоговых платежей. Так, за девять месяцев текущего года налогоплательщикам предоставлено 133 рассрочки на сумму
7 млн. грн.
Налоговая система Украины вступила в период активного реформирования и модернизации. Например, для подачи отчетности теперь необязательно посещать налоговую инспекцию, можно для этого использовать Интернет. Создается прозрачный механизм администрирования налога на добавленную стоимость. Так, с 1 ноября налоговые накладные на значительные суммы будут регистрироваться в Общем реестре налоговых накладных. При этом покупатель имеет возможность сверять соответствие данных налоговой накладной, полученной от продавца, с данными Реестра. В итоге упростится процедура подтверждения сумм к возмещению НДС, сократятся сроки проведения проверок.
Современная жизнь требует от нас совершенствования методов воспитания налоговой культуры населения. В этом мы возлагаем большие надежды на молодое поколение. Проводим просветительскую работу в учебных заведениях города и района. Дети активно участвуют во Всеукраинском конкурсе детского творчества «Налоги глазами детей». Работы юных художников Никопольщины Егора Немова, Анны Кравцовой, Алины Шелудько (2001 г.), Юлии Шелест (2007, 2008 гг.) демонстрировались в конгресс-холле ГНА Украины. Кстати, ученица червоногригоровской школы Юля Шелест в 2007 г. получила главный приз конкурса – путевку в детский лагерь отдыха в Евпатории.
В преддверии праздника желаю всем налогоплательщикам и работникам налоговой службы дальнейших успехов в работе, здоровья и благополучия. Пусть повседневный труд приносит вам радость и удовлетворение своими результатами, а в ваших семьях пусть всегда будут спокойствие и уверенность, счастье и взаимопонимание.
Тенгиз КАЛАНДИЯ,
начальник Никопольской объединенной государственной налоговой инспекции
