Неприятный предновогодний сюрприз для бюджетников. Учителя, врачи, милиционеры и дворники – могут остаться без денег на праздничный оливье, а то и вовсе – без средств к существованию.
Последние 2 месяца в Госказначействе не проводят платежи местных властей. В регионах нет средств уже на элементарное – зарплаты и оплату работы коммунальных служб. В частности, в сфере здравоохранения, по словам замглавы Федерации профсоюзов Сергея Кондрюка, на зарплату не хватает около 2 млрд. грн. А в целом «дыра» по так называемым защищенным статьям бюджета, по меньшей мере – в 10 млрд. гривен. Вместе с тем, по словам экс-главы МЧС В. Балоги, на недавние выборы было потрачено около 8 млрд. грн. – в 8 раз больше официально заявленной цифры.
Замглавы профсоюза работников образования Сергей Романюк предупредил: зарплата за ноябрь может быть последней в этом году для педагогов. Чтобы закрыть финансовый год, им не хватает 5 млрд. грн. «Здесь зарплата, коммунальные платежи, стипендии. По местным бюджетам на зарплаты учителям не хватает, чтобы закрыть финансовый год, 2,4 млрд. грн., по центральному – для выплаты зарплаты работникам вузов – 101 млн. грн., на выплату стипендий – 109 млн. Остальное – коммунальные услуги». Эта проблема, по словам Романюка, традиционно решалась путем экономии или, реже, кредитования местных властей.
О том, что денег на зарплаты бюджетникам на ВЕСЬ 2012-й не хватит, многие эксперты говорили еще в начале года, а профсоюза начали «бить тревогу» уже в начале осени. Но тогда чиновники рассчитывали, что за парламентарии пересмотрят бюджет и деньги найдут. А сейчас, по мнению эксперта, проблема приобрела системный характер во всех областях Украины, причем и правительство, и ВР пока не занимаются ее решением. Таким образом, как отметил представитель ФПУ С. Кондрюк, уже в ноябре-декабре зарплата учителям и врачам будет задерживаться.
Мэры целого ряда городов сетуют: если в декабре не поступят деньги из госказны на зарплату работникам бюджетной сферы (так называемые «дотации выравнивания»), то их придется опять брать из городскихбюджетов. А она в подавляющем большинстве городов – не ахти: на протяжении года уже приходилось выплачивать недополученные из госбюджета средства на делегированные полномочия. «Потрясли» бюджеты и выборы. А сокращение производств в металлургическом и других секторах снизили поступления от подоходного налога. Во многих местах рядовым чиновникам сняли премии и надбавки, лишили материальной помощи. По данным программы «Подробности» (телеканал «Интер») долги перед областными центрами колеблются в пределах 5–50 млн. грн.
А вот Кабмин, проблемы с государственными финансами упрямо не признает. Премьер Николай Азаров считает жалобы и митинги в городах с требованием выплатить зарплату «спекуляциями, которые раздуваются в последнее время в масс-медиа». Об этом он рассказал на заседании правительства 21 ноября. «Именно руководители на местах персонально отвечают за своевременную выплату зарплаты. В случае же, когда они столкнулись с проблемой нехватки денег на эти цели, то в установленном законом порядке могут обратиться за помощью к государству, а не заниматься политиканством», – считает Азаров. Глава правительства возмущался: «Если ты просишь денег, то сделай это, по крайней мере, по-человечески, а не агрессивно требуй чего-то с трибун и с экрана телевизора. Местным чиновникам хочу сказать: прекратите заниматься демагогией, митинговщиной, прекратите подстрекать людей, занимайтесь своими делами». А один из довольно упитанных чиновников Минздрава в телекомментариях традиционно сделал «брови домиком»: у нас, мол, данных о задержках зарплат нет. Если кому задержали – сообщайте, отреагируем!
Некоторые градоначальники, первыми начавшие «бить в набат», не согласны с обвинениями и уже готовы День местного самоуправления отмечать с плакатами перед Кабмином.
Их поддерживает и экс-министр по чрезвычайным ситуациям, а ныне нардеп В. Балога . На своем блоге в facebook он пишет, что правительство скрывает реальную ситуацию с недофинансированием местного самоуправления и с задолженностями по зарплате: «Тема это не нова – она тянется полгода».
Где искать деньги, чтобы починить бюджетные дыры? «В карманах казнокрадов! – считает исполнительный директор Центра противодействия коррупции Виталий Шабунин. – У нас прямо завтра можно было бы увеличить зарплату учителям вдвое, если бы только не крали!» И убеждает: ежегодно из госказны «исчезает», по меньшей мере, 70 млрд. грн. К сведению, это – два годовых бюджета образования и шесть бюджетов здравоохранения.
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ…
Аванс педагогам Никополя с задержкой, но выплатили
Между тем, аванс педагогам Никополя, хотя и формально задержали на пять дней (обычно его выплачивали 16-17 ноября), поступил на зарплатные карточки 22 числа. Может, не всё так плохо? Впрочем, нам, наученным горьким опытом и насмотревшимися на кризис и протесты в благополучной Европе, все же лучше проявить осмотрительность и на всякий случай «растянуть» оставшиеся в семейной кубышке средства..
КСТАТИ…
Согласно действующему Уголовному кодексу, за безосновательную задолженность по выплате зарплат – ответственный за это руководитель может быть оштрафован и даже лишен свободы на срок до двух лет. Кроме того, работники вправе требовать компенсацию – за задержку положенных выплат.
Источник: НТМ
