Секция секретарей городских советов Днепропетровского регионального отделения Ассоциации городов Украины – составная часть Всеукраинской ассоциации органов местного самоуправления. Ее членами могут быть исключительно секретари городских советов. Основными задачами секции есть обеспечение взаимодействия советов и подготовка предложений по развитию местного самоуправления. Именно для того, чтобы выполнить свои функции, помощники мэров раз в полгода собираются все вместе. В этот раз местом сбора был выбран Никополь.
Конечно, ожидалось, что приедут секретари со всей области - около 20 человек, но в силу своей занятости присутствовать в Никополе смогли немногие – всего восемь. Но, тем не менее, они многое успели обсудить.
Так, секретари городских советов обговорили коллективное (от всех секретарей городов Украины) обращение к Президенту, ВРУ и Кабмину, которое было принято 13 июня в Ялте. Основными положениями документа есть:
1) Из пунктов, которые необходимы для выполнения экономических реформ, и которые, так или иначе, коснуться населения:
- необходимо полностью обеспечить расходы на содержание органов местного самоуправления (ориентировочное недофинансирование в 2013 году составляет 27,4 млрд. грн.);
- закрепление на уровне 70% отчисления экологического налога в бюджеты местного самоуправления (как в 2011 – 2012 гг.);
- отнесение платы за землю к местным налогам и предоставление органам местного самоуправления права регулировать ставки местных налогов и сборов;
- внедрение автоматического внесения в договора аренды земли изменений в части размера арендной платы за землю в случае изменений нормативной денежной оценки земель;
- установление платы за землю на уровне арендной платы для собственников размещенного на земельных участках недвижимого имущества, у которых нет надлежаще оформленного права на землю, а также для землепользователей, которые ведут на этих участках предпринимательскую деятельность.
В части «Внесение изменений в законодательство» секретари предлагают:
- обеспечить органам местного самоуправления право самостоятельно определять направления использования средств субвенций на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание коммунальной собственности, и объемы расходов капитального и текущего характера в границах объема субвенций, выделенных на эти цели;
- отнесение к защищенным расходам местных бюджетов на содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии объектов благоустройства;
- повышение адресности льгот и социальной помощи;
- финансирование из государственного бюджета в полном объеме мероприятий по модернизации и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, а также обновление градостроительной документации;
- продажу электроэнергии и газа коммунальным предприятиям водо-, теплоснабжения по тарифам, установленным для населения, в соответствии с фактическими объемами услуг, предоставленных ними населению;
- введение моратория на изменение стоимости энергоносителей на протяжении бюджетного года;
- предоставление исполнительным комитетам местных советов полномочий относительно переведения жилых помещений многоквартирных домов в нежилые для целей предпринимательства.
Мэр Никополя Руслан Токарь, который также присутствовал на собрании, так отозвался о деятельности секретарей:
- Высший законодательный орган местного самоуправления – это депутатский корпус, и вы его самые главные представители, - сказал он. - Вы те люди, которые управляют и формируют мнение. Конечно, в советах сейчас много проблем, основные из них касаются отдела ЖКХ и развития социальной инфраструктуры. Но мы их решаем. А все потому, что мы активно работаем и взаимодействуем друг с другом.
Также Руслан Токарь акцентировал внимание на положительных изменениях в городе, которых удалось достичь за последнее время, и каким трудом это далось. А также согласился с тем, что реформу местного самоуправления нужно проводить как можно скорее, чтобы городские советы смогли работать еще эффективнее.
Подытожил заседание секретарь Криворожского городского совета, глава Днепропетровской секции секретарей Сергей Маляренко.
- Задача секретаря городского совета – настроить совет так, чтобы он шел в одну ногу с мэром. Только в этом случае они смогут достичь позитивных изменений, - подытожил глава.
Ярослава КУЧЕР
Источник: Никопольская правда
