12 марта состоялось расширенное заседание постоянной депутатской комиссии по землепользованию, градостроительству, экологии и охране окружающей среды. Тема заседания – предполагаемое строительство на территории Никопольского района в непосредственной близости от Никополя энергетического комплекса по сжиганию отходов производства – куриного помета и соломенной подстилки. На заседании комиссии присутствовали городского голова Руслан Токарь, секретарь городского совета Михаил Метер, депутаты горсовета, руководители птицекомплекса «Днепровский», представители депутатских комиссий, члены общественного совета, председатели квартальных комитетов Никополя.
Накануне расширенного заседания состоялись общественные слушания, на которые собралось более 300 жителей поселка Северный и микрорайона Жуковского. В слушаниях также приняли участие первые лица города и депутаты горсовета. Руководителей города интересовало мнение горожан о строительстве энергетического комплекса. В итоге на собрании была принята резолюция о его недопущении.
Впервые этот вопрос депутатами городского совета Владимиром Плашихиным и Сергеем Поддубным был поднят на сессии городского совета 28 декабря 2012 года. Тогда было принято решение – обратиться к руководителям райадминистрации и райрады с предложением о создании совместной депутатской комиссии по изучению данного вопроса с последующим принятием совместного решения. По поручению городского головы Руслана Токаря в горсовете была создана оперативная группа по изучению ситуации, которую возглавил руководитель профильной комиссии Александр Рыбаков.
На заседании прозвучало немало аргументов против строительства вблизи Никополя энергокомплекса птицекомбината «Днепровский»:
Городской голова Руслан Токарь:
– В Никополе достаточно предприятий, влияющих на экологию города, включая Запорожскую АЭС. Хотя стоит отметить, что ферросплавный завод вложил миллионное финансирование в систему газоочистки производственных выбросов. Надо ли нам формировать угрозу завтрашнего дня? Уверен, что игнорировать беспокойство никопольчан нельзя. Жители города, особенно района Жуковского устали от неприятных запахов, исходящих из птицефабрики, а ведь комплекс сжигания отходов их умножит.
К тому же производственные стоки птицефабрики, поступающие на городские очистные сооружения, превышают санитарные нормы по восьми показателям. Никопольская межрайонная природоохранная прокуратура ведет проверку по поводу степени вредного воздействия опасных отходов на окружающую среду. Отмечу, что мы «за» сохранение действующей птицефабрики и рабочих мест, но только при условии ее нормального, технологически правильного функционирования, которое не будет вредить окружающей среде, и не будет негативно влиять на нормальную жизнь горожан. Что касается нового предприятия, то мы готовы участвовать в дискуссии о месте его сооружения и ратуем за то, чтобы отнести его как можно дальше от города, тем более, что в районе работают еще пять комплексов по выращиванию птицы.
Генеральный директор птицекомплекса «Днепровский» Константин Дубенко:
– Поддерживая государственную политику газо- и энергосбережения, а также, принимая во внимание выгоду предприятия от экономии энергоресурсов, мы пришли к выводу о необходимости выработки своей тепловой и электрической энергии и строительстве для этого тепловой мини-электростанции с одновременной утилизацией куриного подстилочного помета.
Оборудование, которое мы намерены поставить, является современным и высокотехнологическим. Для очистки уходящих газов от золы, пыли и сажи предусмотрен циклофильтр с двухэтапной очисткой. Реализация проекта позволит аккумулировать средства для дальнейшего развития и совершенствования фабрики. Согласно санитарным норам и правилам Украины тепловая электростанция будет находиться в защитной зоне на расстоянии 3 км от города (по нормам – не менее 1 км). Другое расстояние будет для предприятия нерентабельным. Отмечу также, что новый мини-завод относится к потенциально небезопасному объекту в плане экологии, то есть к первому из пяти классов опасности. Кстати, заправочные станции также относятся к этому классу опасности. Добавлю, что инспектирующие предприятия строго контролируют выбрасываемые в воздух частицы. Мы готовы к открытому диалогу, работаем честно, и скрывать какую-либо негативную информацию не намерены. Что касается самого птицекомплекса, то на сегодняшний день технология системы утилизации отходов усовершенствована, а выброс запахов если и случается, то лишь по вине обслуживающего персонала. Кроме того, разрабатывается еще один многомиллионный проект по совершенствованию технологии и оборудования для утилизации отходов, который будет внедрен в ближайшие два-три года.
Председатель Нижнеднепровского бассейнового совета Вячеслав Сандул:
– Настороженность горожан, депутатов городского совета оправдана. Как известно, в настоящее время корректируется проект генплана, который предусматривает развитие города как раз в сторону, где находится птицекомплекс и намечено строительство тепловой мини-электростанции. Никополь и Никопольский район входят в так называемую «зону наблюдения» из-за соседства с Запорожским энергокомплексом. Вместе с тем необходимо отметить, что до сих пор отсутствует научное и медицинское обоснование, а также определение «зоны наблюдения» и «специальной экологической инфраструктуры». Еще одним из основных рисков вместе с состоянием водного и воздушного бассейнов необходимо назвать пролегающую через город дорогу Запорожье – Кировоград. Вдоль этой дороги в пределах города расположены детские дошкольные учреждения, две школы, жилые застройки. В сентябре 2010 года Никопольским горсоветом из городской программы «Экология 2003-2012» исключено проектирование объездной дороги. Общественные организации призывают прежде всего установить контакты между городским и районным советами, городским головой и головой районной администрации. Мы заявляем о необходимости проведения, согласно действующему законодательству, общественной экологической экспертизы ситуации, сложившейся в городе и районе.
Бывший директор птицекомплекса «Днепровский» Юрий Тихонов (руководил предприятием 29 лет):
– Меня удивляет факт строительства этого предприятия рядом с Никополем. Когда я в 1999 году уходил на пенсию, предупредил бывшего районного голову Владимира Евтушенко о недопустимости строительства такого объекта под Никополем. Когда птицефабрика строилась, она была рассчитана на выпуск 8 тыс тонн продукции в год, к 2000 году предприятие уже выпускало 64 тыс. тонн. Стоки убойного цеха попадают на никопольские очистные сооружения и составляют их основную нагрузку. Если осваивать инвестиции, то в первую очередь – на строительство хороших очистных сооружений.
Председатель студенческого совета Никопольского медучилища Виталий Мазур:
– Нужны ли нам такие заводы? Да, нужны, но есть другая сторона этого вопроса – здоровье, самое дорогое, что есть у человека. В процессе сжигания выделяются СО2 и закись азота, газ, которым раньше уничтожали людей. Поэтому мы говорим «нет» расположению завода вблизи города и просим его перенести подальше. Иначе взрослым придется держать ответ перед своими же детьми.
Председатель общественной организации «Гражданский дозор» Юрий Бабинин:
– Сложная экологическая обстановка в городе и соответствующая ситуация со здоровьем как взрослого населения, так и детей требуют уменьшения отрицательного воздействия существующих предприятий. К тому же степень заболеваний у детей в городе самая высокая в области, низок уровень средней продолжительности жизни. В этих условиях мы считаем недопустимым дальнейшее ухудшение экологической ситуации в городе. Необходимо защитить здоровье и будущее никопольчан. Предприятие находится в таком месте, откуда роза ветров направлена в основном в сторону Никополя.
И вот при таких условиях появляются люди, которые ради финансовой выгоды организовывают утилизацию органических отходов небезопасным способом. Это очень опасно скажется на окружающей среде, воде, на всем живом. Отнеситесь к этому со всей ответственностью. Бизнес обязан учитывать, во-первых, человеческие ценности, а не только финансовые.
Первый заместитель головы райадминистрации Николай Викторович Хнюкало:
– Райрада рассматривает этот вопрос с позиции закона. Проект должен пройти все соответствующие экспертизы и согласования. Если он не будет соответствовать нормам действующего законодательства, значит, строить предприятие нельзя. Думаю, что и руководители птицекомплекса также стоят на позиции закона. Это предприятие одно из крупнейших в районе и выплачивает в районный бюджет значительный налог, благодаря которому работают школы, детские сады, ремонтируются дороги. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы предприятие работало, как и другие птицефабрики.
Заместитель председателя комиссии горсовета по вопросам городского строительства, землепользования и охраны окружающей среды, депутат горсовета Сергей Поддубный:
– Стоки птицефабрики, сбрасываемые в городскую канализацию, не безопасны, тем более, что их количество значительно увеличилось. Соответственно, и канализационный трубопровод также находится в неудовлетворительном состоянии. Причина – не фекальные стоки из микрорайонов Жуковского и Изюмского, а именно стоки птицефабрики. Они вызывают коррозию металлического трубопровода, что в конечном итоге может привести к выходу его из строя.
Прокурор никопольской межрайонной природоохранной прокуратуры Светлана Загрудняя:
– Сегодня ни у экологов, ни у санстанции нет методики замеров и определения запаха, то есть невозможно определить насколько сильно и неприятно пахнет. По вопросу соблюдения законодательства охраны атмосферного воздуха, могу сказать, что проверка продолжается, но пока мы не готовы сообщить результаты.
Председатель комиссии горсовета по вопросам городского строительства, землепользования и охраны окружающей среды, депутат горсовета Александр Рыбаков:
– Теоретически мы могли бы согласиться на создание биогазовой (а не сжигающей) станции с технически грамотно организованным полигоном по сбору биогазометана, что позволяло бы сократить природоохранную зону комплекса и снизить расходы на утилизацию вредных отходов. Естественно, организация такого экологического подхода требует усилить затраты, но они куда меньше затрат на строительство пометосжигающего завода. Все это направлено на охрану окружающей среды и создание условий для сохранения экологически чистой атмосферы. Итак, сотрудничество возможно, но именно в направлении биогазовой станции, причем после совместного обсуждения работы совместной комиссии, проведения широкомасштабных общественных слушаний и, может, даже городского референдума.
Руслан Токарь так подытожил итоги совещания:
– Люди вправе бороться за свои конституционные права жить в чистом городе и дышать нормальным воздухом, быть защищенными. Позиция Президента Украины Виктора Януковича, а также губернатора нашей области Дмитрия Колесникова и вице-премьер-министра Александра Вилкула одна – Украина для людей. Если люди говорят, что мы этого не хотим, то мы с ними. В мире от способа сжигания мусора и любых отходов уходят, потому что это приводит к экологической катастрофе. Тот факт, что предприятие первого класса опасности будет находиться рядом с городом, мягко говоря, не добавляет оптимизма. Нас пытаются обмануть, что сжигание безвредно. Нам и без этого хватает проблем с уже действующими предприятиями, с которыми приходится соседствовать. Они идут нам навстречу в вопросах экологии, устанавливают фильтры и другое очищающее оборудование. По существующей птицефабрике необходимо решить проблемы с неприятными запахами, а наряду с этим ее руководители пытаются построить еще и завод по сжиганию с выбросом в воздух канцерогенных веществ, которые мы будем вдыхать. Это просто недопустимо. Можно рассматривать вопрос о выносе такого завода на десятки километров от населенного пункта, не важно какого, но не строить его в трех километрах от жилых домов Никополя и в километре от поселка Каменское! Бывший директор этой птицефабрики, который руководил ею 29 лет, сказал, что для никопольчан это – катастрофа! И я с этим согласен. Да, рабочие места важны, да, предприятие хочет обеспечивать себя теплом и светом, но не за счет же здоровья более 120 тысячного населения города и поселка Каменское, который будет находиться в три раза ближе! Ведь есть же другие технологии – безвредные, которыми пользуется весь мир, но на них, видимо, необходимо потратить больше денег.
Что же касается стоков птицефабрики, то получается, что нам придется за бюджетные деньги ремонтировать коллектор и трубопровод, вышедшие из строя по вине частного предприятия... Городские очистные сооружения также сверх положенных норм перегружаются стоками. Стало быть, предприятие должно отвечать за то, чтобы стоки, выходящие из предприятия, соответствовали нормам.
Елена САФОНОВА,
фото автора
Источник: Никопольская правда
