Общественный совет при городском голове, возглавляемый Анатолием Гонтаренко, три часа и в атмосфере довольно жарких дискуссий обсуждал 17 октября состояние исполнения государственных и региональных программ в сфере охраны окружающей среды в Никополе и исполнение рекомендаций общественного совета от 23 мая 2011 года. В работе заседания приняли участие руководитель службы радиационной защиты ЗАЭС Владимир Турбаевский и первый зам. директора Украинского НИИ экологических проблем (г. Харьков) Александр Васенко.
Во время заседания одни докладчики отмечали запущенность работы по экологическому оздоровлению города и прилегающего региона, другие же, козыряя цифрами, твердили, что не всё так плохо и есть те, кому куда хуже (хотя легче ли нам от этого?!).
Причин для экологической деградации – множество
Начальник управления коммунальным имуществом (подразделение горсовета) Полина Тимошенко доложила присутствующим о реализации городской программы «Экология 2013-2017», цель которой - определение приоритетных направлений и реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий по поводу минимизации и предотвращения выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, возникновения отходов и сохранения зелёных насаждений в Никополе (кстати, в нашем «зеленом» городе на леса и лесоукрытые площади приходится, по прозвучавшим в зале оценкам, всего 5,9% территории, а на площадь зеленых насаждений – и вовсе 1,5%!)
Каждое из предприятий-участников Программы имеет обязательства по внедрению на нём природоохранных мероприятий. Сегодня в городе - 39 промышленных предприятий. Семь из них имеют разработанные мероприятия, включенные в программу «Экология 2013-2017». Среди них – НЗФ, «Интерпайп НикоТьюб», «Трубосталь» и др. Меры по улучшению экологического состояния города (в том числе рациональное использование воды и отходов) пока малоэффективны. Главная причина - недостаточный объем финансирования из бюджетов всех уровней. Необходимы целевое регулирования этой работы, концепция финансирования, консолидация усилий органов власти и предприятий-загрязнителей.
Для реализации Программы предусмотрено привлечение собственных средств предприятий-загрязнителей и других источников - примерно 391,6 млн. грн. На начало октября из запланированных на текущий год 7 млн. 045 тыс. грн. направлено на спасение окружающей среды лишь 4 млн. 078 тыс. грн. (менее 60%). Докладчик озвучила, что конкретно необходимо делать предприятиям и что они уже делают для улучшения или хотя сохранения нынешнего состояния окружающей среды. И особо подчеркнула, что с водой мы, избалованные тем, что река под боком, обходимся «по-барски»: берем значительно больше, чем необходимо. И последствия сказаться не замедлили: Днепр и Каховское водохранилище уже не способны к самостоятельному восстановлению экологического равновесия. Актуальнее некуда - рекультивация закрытого полигона твёрдых бытовых отходов и восстановление плодородного слоя земли.
Подтопление в городе обусловлено не только естественными причинами (рельеф, подпочвенные воды и т. п.), но и качеством гидравлических соединений водопроводных и канализационных сетей, зимними деформациями трубопроводов. Отсюда - повышенный риск загрязнения питьевых или разрушения магистральных трубопроводов, возникновения промоин, угрожающих строениям. Стало быть, Никополь - потенциальная зона развития техногенно-природных чрезвычайных ситуаций.
Вывод: несмотря на то, что в последние годы наблюдается тенденция к уменьшению антропогенной нагрузки на окружающую среду, уровень техногенной нагрузки остаётся высоким, а экологическая ситуация - неудовлетворительной.
Радиационное воздействие ЗАЭС на горожан - минимально?
Удивление и даже некоторое возмущение аудитории вызвало выступление представителя Запорожской АЭС – руководителя службы радиационной защиты станции Владимира Турбаевского, хотя оно и было достаточно профессиональным.
Гость «с того берега» доложил о проведении радиационного контроля в 30-километровой «зоне наблюдения». По словам атомщика, анализ многолетних наблюдений по радиационному воздействию объектов ЗАЭС на персонал и окружающую среду подтверждает следующие выводы: газо-аэрозольные выбросы в атмосферу и водные сбросы во внешние водоёмы в течение всего периода эксплуатации - значительно ниже (!) установленных контрольных и допустимых уровней. В целом же уровень радиационного воздействия ЗАЭС на население и окружающую среду не превышает 0,05% от дозы, создаваемой природными источниками излучения, и не изменяет естественный уровень естественной радиации в районе расположения ЗАЭС.
- По роду службы я часто летаю в самолётах, - говорит В. Турбаевский, - и со мной постоянно находится дозиметр. Так вот, радиация в самолёте выше, чем, например в Никополе! Да и в Киеве на Крещатике уровень радиации больше…
Хотите табло-дозиметр? Пишите письма!
Также гость с ЗАЭС сказал, что, если необходимо, в Никополе установят табло, показывающее реальный уровень радиации. Когда все согласно закивали, он - на попятную: мол, хотеть мало, надо написать письма туда-то и туда-то, ведь все расходы – по строго утверждённой программе и заложенному финансированию. И если «где-то там наверху» решат, что табло необходимо, то оно может появиться в Никополе не ранее… 2017 года.
- Да мы всем депутатским корпусом напишем письмо Президенту, и завтра табло будет! - возмущенно парировал с места депутат Александр Рыбаков.
Депутат облсовета, гендиректор ПНЦ «Трубосталь» Александр Фельдман после выступления г-на Турбаевского задал логический вопрос:
- Мы услышали, что ЗАЭС – «суперпушистая». А почему же тогда вы делитесь с нами деньгами?
- Мы не можем убедить людей в безопасности ЗАЭС, в низком риске, - ответил докладчик, - поэтому нам приходиться компенсировать страхи населения.
Либо реакторам дадут поработать ещё 16 лет, либо…
На следующий вопрос А. Фельдмана: когда же заканчивается срок эксплуатации энергоблоков, планируют ли их продление или будут строиться новые блоки? - В. Турбаевский сказал, что нормативный срок эксплуатации 1-го реактора заканчивается в 2016 году, но это не означает, что его заглушат - сейчас идёт программа продления его работы - равно как как и его «братьев» (кстати, если проектные сроки вывода из эксплуатации пяти первых блоков – 2015 – 2019 годы, то вероятные, как указывается в «Википедии», - на 15-16 лет больше: 2030-2034 гг. То же касается и пущенного в 1996 г. самого «младшего», 6-го блока: норма – 2025 г., вероятный срок вывода – 2041-й. - Прим. авт.). Также есть программа достройки 7-го и 8-го блоков, но в настоящий момент детально этот вопрос не рассматривался и такого решения, по словам В. Турбаевского, пока нет.
На вопрос присутствующих, что за свист доносится с ЗАЭС по ночам, господин Турбаевский ответил, что это сбрасывается избыточный пар.
Потом слова попросил депутат горсовета Александр Рыбаков:
- Нет сегодня здесь рьяного эколога Юрия Бабинина, а то он был бы в шоке от вашего ну просто суперположительного доклада! И знайте: без общественных слушаний никаких «продлений» мы вам не дадим! Каховское водохранилище цветёт из-за повышения теплового режима на ЗАЭС (хотя и из-за сбросов содержащихся в моющих средствах фосфатов – тоже. – Прим. авт.). А ваши, так называемые страховые (компенсации. – Прим. авт.) - это самые настоящие «гробовые». Да и сейсмоугроза там у вас составляет 9 баллов!
- Это ошибочные данные, - сразу же ответил Турбаевский.
На вопрос о разнице в себестоимости атомной и тепловой энергии работник ЗАЭС парировал: это не в моей компетенции.
Наши экопроблемы тестировала наука
Интересным был промежуточный отчет о первом этапе сбора информации для проведения комплексной экологической оценки окружающей среды Никополя. Первый зам. директора по научной работе Украинского НИИ экологических проблем (г. Харьков) Александр Васенко сообщил: отчет занимает более 200 страниц. И решил пожалеть присутствующих, заметно сократив своё выступление.
Первым этапом сбора информации стал экологический аудит территории Никополя. «Аудировали» всё, что можно: воздух, воду, промышленные отходы, грунт, зелёные зоны, влияние на здоровье никопольчан…
СТАТИСТИКА ВЫБРОСОВ
По словам А. Васенко, В период с 2008 по 2012 года выбросы загрязняющих веществ (ЗВ) в атмосферный воздух от основных предприятий сократилось на 10-25%, но это, в основном, связано с уменьшением объемов производства продукции вследствие мирового экономического кризиса 2007-2008 гг.
В перечне из 21 крупного и среднего предприятия города, являющихся антропогенными загрязнителями атмосферного воздуха, в 2012 г. с огромным отрывом лидировал НЗФ - 21 138,8 тонны в год (96% от общего выброса загрязняющих веществ всех предприятий города). Далее следуют «Интерпайп НикоТьюб» (502,8 т, 2,3% совокупных выбросов) и «Сентравис» (153,5 т). Из предприятий неметаллургической сферы в списке – лишь хлебокомбинат (57,2 тонны, 5-е место).
А. Васенко, как и все мы, тоже заметил, что в Никополе не соблюдаются экологические требования и санитарные нормы при сборе и вывозе ТБО с придомовых территорий.
- Общий годовой объем ТБО – около 43 тыс. тонн в год. Они размещаются на загородном полигоне СД-32. Главная проблема - нарушение графика вывоза мусора из-за частой смены предприятий, оказывающих такие услуги. Что касается радиационного состояния в Никополе, то институт не обнаружил значительных колебаний или же чрезвычайного содержания радиоактивных веществ в объектах окружающей среды.
с 2008 по 2012 год на территории Никополя специалистами СЭС было проведено 1554 измерения интенсивности шума. Каждое пятое (1,5%) показало превышение допустимой шумовой нагрузки. А вот сверхнормативных электромагнитных воздействий на жителей выявлено не было.
Сергей Поддубный вручил резолюцию лично министру в руки
Депутат горсовета Сергей Поддубный сообщил о результатах состоявшихся недавно общественных слушаний по поводу строительства помётосжигающего завода. Кроме того, 15 октября в Киеве на международном экологическом форуме «Green Mind» Сергею Поддубному удалось пообщаться во время кофе-брейков с министром экологии и природных ресурсов Украины Олегом Проскуряковым. Наш депутат рассказал ему о самой проблеме, общественных слушаниях и передал ему резолюцию слушаний. Министр обещал вникнуть в суть проблемы и, по возможности, помочь.
Чем занимались 250 работников КП «Західне»?
О далеком от идеала качестве питьевой воды на слушаниях вспоминали не раз. В частности, мэр Руслан Токарь сказал: «Когда-то нам говорили, что мы будем покупать воду за золото, а мы не верили, и вот это время настало». Градоначальник говорил о необходимости модернизации систем водоснабжения и очистки, на что, как всегда, нет денег.
Его поддержал главный инженер КП «Горводоканал» Фёдор Жигалло. По его словам, на качество воды влияют старые изношенные водопроводы.
- Трубам уже по многу лет, а в некоторых местах их вообще нет - одна ржавчина и утрамбованная земля. Мы, конечно, заменяем трубы полимерными, но их доля незначительна. КП «Горводоканал» участвовало в программе ЕБРР. Из 150 коммунальных предприятий страны только 24 прошло программы, слушания и т. д. В число счастливчиков вошло и наше КП с инвестиционной программой в 6 млн. евро, в которую вошли реконструкция третьего подъема, насосной станции и т. д.
- Чтобы было понятно, напомню: канализационные и очистные сооружения были переданы в свое время КП «Горводоканал» от КП «Захидне». 74 человека необходимо для работы на очистных сооружениях. 250 бездельников, которые числились ранее в «Захидном», «уграли» всё, что можно было «уграть». Деньги, затраченные с 2003 по 2009 год, а это почти 4 млн. грн., пошли неизвестно куда. Все металлоконструкции на отстойниках сгнили, и я не понимаю, чем они там занимались! - негодовал Жигалло.
Кстати, на двух диаграммах было показано качество воды в Каховском водохранилище по нескольким десяткам показателей в двух измерениях: среднем и наихудшем. В доброй половине в худших пробах отмечались превышения предельно допустимых величин (по содержанию таких компонентов и таким показателям, как кислород, биохимическое и химическое потребление кислорода, свинец, марганец, селен ,ванадий, медь, никель, молибден, ртуть, никель, фенолы, фториды, оргофосфаты, железо, лактозоположительная кишечная палочка).
«Определитесь с объездной дорогой!»
Во время озвучивания резолюции заседания помощник депутата облсовета А. Фельдмана Владимир Маханёв предложил включить в неё и пункт об объездной дороге.
- Предлагаю, чтобы исполком горсовета определился с окончательным вариантом объездной дороги (а их предложено четыре!), а депутаты проголосовали за то, чтобы заложить в городской бюджет на следующий год 280 тыс. грн. на разработку проектно-сметной документации. Александр Фельдман и его единомышленники уже который год пытаются убедить городскую власть в необходимости строительства такой дороги, а власть вроде бы и соглашается, но конкретики - мало.
Екатерина БЛИЗНЮК, фото автора.
Источник: НТМ
