Завершая тему заседания Общественного совета при городском голове (рассматривавшего ход выполнения Стратегического плана устойчивого развития города Никополя до 2020 года и Стратегического плана экономического развития и повышения конкурентоспособности Никополя до 2015 года), нельзя обойти вниманием и затронутые на нем в связи с этим туманные перспективы развития на никопольщине туризма.
Главный специалист отдела по вопросам культуры, семьи и молодежи Лариса Коцюбинская доложила присутствующим о том, как на сегодня обстоят дела в реализации программы «Перша Гетьманська столиця», которая, судя по всему, пребывает в летаргическом сне и безнадежно «отстала» от исторического календаря.
А согласно последнему, в этом году Никополь отмечает 375-ю годовщину своего основания (1639 г.). И программа, прояви ее «локомотивы», исполнители и кураторы побольше рвения, могла бы обрести к этой дате хотя бы какие-то черты своего воплощения в жизнь. А так юбилея никто и не чувствует. Одно оправдание «работает» – ситуация в стране…
Но вернемся к задумкам. Именно проект концепции программа «Первая гетманская столица» – одно из направлений, с которыми связывали в перспективе повышение конкурентоспособности имеющего историко-культурный потенциал города до 2015 года, сохранения и приумножения в нем историко-культурных объектов.
Никополь, получив не так давно новую дату рождения – 1639 год, является на сегодня самым старым городом Днепропетровской области, а также единственным городом Украины, которая ведет начало летосчисления от Запорожской Сечи. На территории города и района находятся достопримечательности истории времен арийского заселения, скифского государства, запорожцев. Ну, все, казалось бы, за то, чтобы стать туристической Меккой. В роли тормоза выступила привычная бюрократия…
Поначалу на бумаге все шло гладко. Распоряжением городского головы от 28 ноября 2011 года была создана рабочая группа по подготовке проекта концепции программы «Первая гетманская столица», результатом работы которой стал проект концепции Государственной программы и утверждение его решением городского совета от 27 апреля 2012 года № 51-19/IV.
А вот далее начались «пробуксовки». Согласно действующему законодательству разработку государственных целевых программ могут инициировать лишь областные органы власти (облсоветы и облгосадминистрации) и подавать проект концепции в Кабмин. И только если правительство его одобрит, принимается решение по разработке непосредственно проекта программы. Такой вот довольно сложный порядок.
Мэр Никополя 5 июня 2012 г. при свидетелях лично вручил письмо-ходатайство и сопутствующие бумаги главам облгосадминистрации и облсовета: дескать, рассмотрите проект концепции, одобрите и направляйте бумаги в Киев.
Но… прошло (и было упущено!) немало времени, и по сей день конкретного ответа относительно рассмотрения поданных документов не поступало.
Взявший слово историк, зам. директора краеведческого музея Мирослав Жуковский предложил внести в резолюцию предложение о как можно более скором возобновлении совместной работы с областной властью по доработке проекта концепции Госпрограммы «Перша Гетьманська столиця». Лучше поздно, чем никогда. Не так ли?
В ходе дебатов на заседании совета выяснилось, что по непонятным причинам до конца не доведено документальное «узаконивание» на областном республиканском уровне новой даты основания Никополя – 1639 г., утвержденной ученым советом Института Истории Украины Национального Академии наук Украины, в 2002 г. – решением исполкома, а в июле 2011 г. – и сессией горсовета.
Все это странным образом не помешало как бы случайно «позабыть» внести эти решения в историко-архитектурный опорный план, ссылаясь (по словам зам. начальника управления градостроительства и архитектуры Любови Конащук) на отсутствие законодательной базы и вообще якобы «чужеродность» исторической даты для подобного документа. А ведь такая дата в плане – не чья-то личная прихоть.
Все серьезнее: именно такой план с новой датой служит основанием для Министерства культуры и Кабмина в целом при принятии решения по празднованию 375-й годовщины Никополя. Или нам праздник не нужен в принципе, или туристическую и прочую конкурентоспособность, да и историю города в целом мы понимаем не так, как отдельные местные чиновники и госслужащие.
Для кого-то история – предмет гордости, для кого-то – обуза и лишние хлопоты. Только вот жаль, что ключи от наших вовсе не банкетных – а «юбилейных» радостей» – в руках этих самых чиновников…
Кстати, и. о. городского головы Михаил Метер и глава общественного совета Анатолий Гонтаренко во многих этих вопросах поддержали Мирослава Жуковского и наметили ко дню охраны памятников истории и культуры (18 апреля) вернуться к этому вопросу.
Идем далее. Созданию позитивного туристического имиджа и достижению инвестиционной привлекательности призвана была послужить другая благая идея – проект программы «Возрождение исторического и культурного наследия времен становления Украинской казацкой государственности» (создание историко-мемориального парка «Покровский» и проведение археологических раскопок фундамента церкви Святой Покровы Божьей Матери с частичной музеификацией фундамента).
Кстати, этот проект вошел в число победителей отборочного тура 2012 года во Всеукраинском конкурсе проектов и программ развития местного самоуправления. Но из-за отсутствия финансирования, необходимого для проведения сезонных работ (археологических исследований), проект в 2013 году так и не был реализован. Так и остается неясным: поступали ли на эти цели деньги или нет?
Вряд ли послужит делу популяризации богатой истории Никополя и края предусмотренный изменениями к Генплану развития города (принятыми, конечно же, «в интересах всей громады» – а как же?) вынос краеведческого музея и этнографического центра вдаль от центра – на ул. Лапинскую (территория бывшего дома отдыха).
Когда на заседании общественного совета зам. директора музея М. Жуковский поинтересовался: «Значит ли это, что на ремонте и капитальной реконструкции исторического здания музея на ул. Никитинской, 25 можно поставить крест?», все та же Любовь Конащук немало озадачила ученого фразой: «Так вы же сами этого хотели!».
Кого она имела под многозначительным «вы» (Жуковского или весь коллектив музея?) и на чем зиждется такая её (тут же отметенная Жуковским) убежденность – неизвестно… Вряд ли музейные работники ответят на подобные перспективы «одобрямсом».
Тем не менее, худо-бедно разрабатываются и совершенствуются новые и прежние туристические маршруты по местам сражений Великой Отечественной войны и казацкой славы с элементами «зеленого» туризма, а, кроме того, продолжается выставочная деятельность, культурно-массовая работа.
В частности, внедрено новое направление – промышленный туризм в Никополе: проведено 6 экскурсий (109 чел.) на НПО «Трубосталь» с целью ознакомления учеников общеобразовательных школ города с историей и нынешним днем предприятия. Никополь был представлен на областном фестивале-ярмарке «Петриківський дивоцвіт» и общегосударственной выставочной акции «Барвиста Україна» в Национальном комплексе «Экспоцентр Украины». И это – далеко не весь перечень…
Таким образом, пока формальное, желаемое определение Никополя – «Первая Гетманская столица» – стало своеобразным брендом города, который нуждается в преодолении оков длительной переписки и последующей материализации.
Источник: nikopol.net.ua
