Ошибка ценой в 60 миллионов?

Ошибка ценой в 60 миллионов?

Нежелание признавать доказанную историками новую дату основания Никополя может поставить шлагбаум на пути к юбилею «Первой гетманской столицы»


Пролог

Для начала – крохотное сообщение с официального сайта Министерства культуры Украины.

«26 листопада на засіданні Науково-методичної ради з питань охорони культурної спадщини (серед п’яти інших питань порядку денного – Прим. ред.) розглянуто науково-проектну документацію «Історико-архітектурний опорний план, межі і режими використання зон охорони пам’яток та історичних ареалів м. Нікополя», розроблену Південним відділенням Науково-дослідного Інституту пам’ятокоохоронних досліджень на замовлення Управління містобудування та архітектури Нікопольської міської ради. Перед самим розглядом надійшов лист міського голови Нікополя про те, що місто підтримує цю роботу. Відтак рада одностайно схвалила та рекомендувала для погодження і затвердження у встановленому порядку цю документацію, відзначивши її високий науково-методичний рівень».

«Подумаешь, новость! – скажет иной читатель. – Ну и что?». А то, что 29 (!) ноября на заседании общественного совета при городском голове проект плана вызвал немало вопросов. Главный из них: может ли Никополь после одобрения ТАКОГО плана рассчитывать на празднование в 2014 году своего 375-летия на государственном уровне и получения на эти цели 60 млн. грн.? Никопольчан успокаивали даже 4 декабря: проект рабочий, его до утверждения в Минкульте можно менять… Лукавили?


Зачем нам ждать 2039 года?

Затем, что так «захотели» два институтских клерка?

«Да, в паспорте, который вам уже оформляют, вы – Федот.Ну и что? Побудьте пока Федотом! Все-то знают, что вы –Горпина!» – «Так ведь я с чужим именем «Федот» в паспорте, с другим адресом и датой рождения не смогу получить жалованье, выигрыш в лотерею и крупную премию к собственному юбилею!» – «Паспорт вам, возможно, со временем исправят – тогда и получите! А покаизвольтерасплатиться за паспорт – его же вам выправили!»

(Из народных сказаний о проведении паспортной реформы в СССР)

У городского головы Руслана Токаря и городского совета есть только три-четыре месяца на то, чтобы предотвратить крайне нежелательное развитие событий в дальнейшей реализации нашумевшей и выстраданной Государственной программы «Первая Гетманская столица», проект которой находится на рассмотрении в облсовете и облгосадминистрации. Только было поезд «Никополь» вырулил на магистраль, ведущую к реальной перспективе празднования на государственном уровне 375-летия со дня основания города – и элементарная, чисто «формальная» ошибка разгильдяя-стрелочника запросто может загнать его в глухой тупик. И выбираться оттуда придется в лучшем случае ещё 25 лет – до 400-летия Никополя.

Конечно, слово «может» допускает вариативность: «может» не значит «должно». Но матушка-природа как раз и научила нас осторожности и прогнозированию для того, чтобы мы без конца не рвали на себе волосы, приговаривая в худшем случае: «Ах, какой я был дурак!», в лучшем – «Ну дык что же… История не знает сослагательного наклонения!». А чтобы был понятен смысл всех этих метафор с поездами и стрелочниками, постараемся объяснить максимально доступным языком, что же нам, собственно, угрожает из-за формализма и нежелания работать.


 Ради чего ломались копья?

«Возмутителем спокойствия» на заседании общественного совета при городском голове, где 29 ноября в отчетном ключе руководители разных сфер культуры говорили о достижениях и проблемах, стал зам. директора краеведческого музея Мирослав Жуковский. Проблему он поднял серьезную и способную повлечь очень невесёлые последствия: недостоверная дата основания города, фигурирующая в проекте историко-архитектурного опорного плана Никополя, может одним махом перечеркнуть все надежды на празднование в 2014 году 375-летия города на государственном уровне, выделение на эти цели почти 60 илн. грн. и вообще все усилия историков по уточнению года рождения Никополя.

«Вопрос о дате основания Никополя – это сердцевина Государственной программы «Первая Гетманская столица», – сказал М. Жуковский в дебюте своей пламенной речи. И продолжил:

– Как возник вопрос? Представители старшего поколения, наверное, помнят, как в 1980 году при поддержке ЦК КПУ и Совета Министров УССР и лично Л. И. Брежнева на всесоюзном уровне праздновалось 200-летие г. Никополя. Казалось бы, вопрос о летосчислении нашего города, которое брало начало от обнаруженного в Центральном военно-историческом архиве СССР«Плана вновь прожектированного укрепления Никополь, что прежде назывался Никитин Перевоз для содержания воинской команды одного баталиона.., составленного 30 марта1780 года», решен раз и навсегда…


Над датой в 1980-е долго не «парились»

Но в перестроечные времена остро встал вопрос пересмотра историко-культурного наследия в подавляющем большинстве республик, областей, краев, городов СССР. Не был исключением и Никополь. Именно тогда, по приглашению первого секретаря горкома Компартии Украины Анатолия Гонтаренко и председателя горисполкома Виталия Егорова из Киева в Никополь прибыла группа архитекторов из Киевского НИИ истории, теории и перспективных проблем советской архитектуры Госстроя СССР.

В своем довольно основательном труде один из архитекторов – С. Дидковский – написал о предполагаемой дате основания всего несколько скупых строк: «В XVI веке – 1780 г. было зарождение поселения, разработка первых проектов развития города… Выгодное географическое и историческое расположение речного мыса обусловило возникновение поселения Никитин Рог, первое упоминание о котором относится к 1594 году… С 1637 по 1652 год здесь находилось укрепление Никитинской Сечи». Вот что предшествовало тому, как эти три коротких предложения были потом «освящены» подписями и печатями дирекции упомянутого института и – с подачи маститых «мэтров» архитектуры (об историках и археологах и речи тогда не велось!) – вошли в 1991 г. в Приказ Госстроя УССР, а потом – постановление Кабмина №878в от 2001 г., которое и «закрепило» за датой рождения Никополя 1594 год. Как видим, глубоко не обоснованный…


В чем «прокололись» архитекторы?

А в том, что опорным первоисточником сделали «Дневник» посланника Священной Римской империи на Базавлуцкую Запорожскую Сечь, выпускника Лейпцигского и Падуанского университетов, кадрового офицера и дипломата Эриха Лясоты. Храбрый, смелый и наблюдательный Лясота (выполнявший на территории Войска Запорожского и разведывательную миссию, описывая в дневнике урочища, городища, дороги, замки, реки, переправы и даже казацкие засады) на своем пути в районе Базавлука, Мамай-суры, Белого озера, Острова, Лысой горы и т. д., упомянул всего-навсего о наличии татарской переправы между Каменным Затоном и Никитиным Рогом. Она была наиболее удобна на всем протяжении от о. Хортица до о. Тавани (район нынешней Каховки) для татарских орд во время обмена пленными и нападений на казаков. Иначе говоря, никакого упоминания о поселении не было!

Самое интересное, что – как утверждает тот же М. Жуковский – полного текста «Дневника» молодые архитекторы из столицы НЕ ЧИТАЛИ, а всего лишь взяли выдержку из работы директора нашого краеведческогомузея в 1930-41 гг. Георгия Шапошникова «Як виникло місто Нікополь»


Коллегиальная преемственность

Увы, именно ЭТУ дату спустя почти четверть века (!), ничтоже сумняшеся, повторили в исторической справке к важному для города и его перспектив документу коллеги киевских архитекторов, только уже из другого ведомства (НИИ исследования охраны памятников, относящегося к Министерству культуры).

Получается, долой 20 лет усилий депутатов горсовета, научно-исследовательской работы Института истории НАН Украины (который установил дату летосчисления истории города от основания Микитинской Запорожской Сечи – 1639 г., что нашло отражение в целом ряде фундаментальных академических трудов:«Национальным Атласе Украины», «Энциклопедии истории Украины», «Истории украинского казачества» и т. д.)? Выходит, проект опорного историко-архитектурного плана Никополя, подготовленный архитекторами (в частности, из Днепропетровска: кандидатом архитектуры и научным руководителем группы разработчиков плана Александром Харланом и ответственным исполнителем, зав. отделом исследований охраны памятников южного региона НИИ исследований охраны памятников Еленой Вандюк) все это игнорировал? Или нет – соблюдал строгую «формальность», «опустив» открытия нашей исторической науки?


Опорный или всё-таки топорный?

Мне показали историческую справку, содержащаяся в проекте историко-архитектурного опорного плана (который, между прочим, городскому бюджету будет стоить не один десяток тысяч гривень – для института-разработчика неплохой, согласитесь, заработок!) и справку киевских архитекторов далекого 1988-го.

После знакомства с первыми же абзацами «свежеиспеченной» справки не покидало ощущение, что весь труд над ним заключался лишь в… переводе чужой работы на украинский язык. Шокировали многие ошибки и историко-фактографические и «урботопонимические» неточности. Ну, скажем, из подписи к одному фото явствует, что на пр. Трубников установлен бюст… Герою Советского Союза (а не дважды Герою Соцтруда!) И. Ганчеву. Бывает: не разглядели. И это –результат научных исследований, соответствующий стандартам государственных строительных норм Украины?

Весьма спорно поданы этапы исторического развития Никополя. Предыстория города тянется не до 1639 года, а до… самого образования Новороссийской губернии! А Никополь социалистического строительства обрывается на… 1962 годе, когда возводили НЗФ. А дальше что на него – ядерный фугас сбросили? Где ещё полвека застоя-перестройки-независимости?

Словом, опорный план оказался в некотором смысле и отдельных аспектах весьма «топорным», хотя на заседании общественного совета на недоумение по этому поводу городского головы глава управления архитектуры Светлана Токарь парировала: мол, это – первый рабочий вариант, и до отправки в Киев он уже не раз исправлялся и подчищался. Ну, будем надеяться, что его освободили от замеченных ошибок. А от ошибочной даты?


Чем это чревато для Никополя?

Позволим себе невеселый прогноз. Во время обсуждения на архитектурно-градостроительных советах города, области и Киева дата «1594 год» пройдет на «ура» или тихо – её менять не станут и «забетонируют» навеки (что, похоже, и происходит или уже произошло – проект уже на «финишной прямой» в Минкульте: см. нашу информацию на 1-й полосе).

Во-первых, ошибиться в дате – признать промах в научном подходе в создании справки (кстати, киевские архитекторы из Госстроя в 2005 г. согласились с ошибочностью «своей» даты, но менять на уровне Кабмина– из-за чести мундира, наверное – тоже не стали.Не любят у нас признавать ошибок!). Во-вторых, год заканчивается, надо закрывать формы и ждать побыстрее решения сессии горсовета, где план дружненько примут, а институту быстренько перечислят круглую сумму (по оценкам, от 200 до 250 тыс. грн.) за работу.

«Развеселить» сей прогноз может лишь принципиальный подход депутатов горсовета и городского головы к возникшей закавыке, которая может иметь, как видим, серьезные последствия. Утвердив опорный историко-архитектурный план без пересмотра даты основания города, власть невольно поспособствует тому, чтобы Никополь ещё долго оставался глухой провинцией, об историческом прошлом которой на державном уровне заговорят (и отпразднуют, исправив Постановление КМУ!) в лучшем случае в 2039 году – к 400-летию города. Кто доживет? Поднимите руки! Или в 2019-м – в 425-летие упоминания о татарской переправе (кто знает, может, она и до Лясоты тут была?). Но при этом празднование останется под вопросом, ибо с такой датой рождения город не «привязан» к событиям, сыгравшим особую роль в истории становления украинской государственности, как того требует законодательство.


А в Министерстве потом улыбнутся и разведут руками…

Почему всё так мрачно? Объясним. Да потому что Кабинет министров, до которого – надеемся и даст Бог – дойдёт для утверждения принятый областным советом проект Госпрограммы «Первая гетманская столица», обязательно сделает запрос в Министерство культуры, к которому относится НИИ исследований охраны памятников, повторивший в исторической справке опорного плану дату «1594 год». А в Министерстве улыбнутся, разведут руками и скажут: так ведь нет у Никополя оснований просить 57,4 миллиона грн. на празднование в 2014 году на государственном уровне 375-летия и на развитие для этого своей инфраструктуры – цифирки-то в «паспорте» не сходятся! Так что – экономьте денежки в казне, а Никополь оближется. В итоге Минкульт, архитекторы и Кабмин – в белом фраке, депутаты в городе и области – увы…

Между тем, любой мэр вряд ли упустил бы шанс навеки прославиться в истории любимого города и просиять в лучах славы, когда есть хотя бы теоретическая возможность. В наши-то времена, когда во власть обычно въезжаешь на белом скакуне, а потом пересаживаешься на грязного осла рутины и критики, грех не воспользоваться! Праздник, приезд Президента, деньги, пресса, блицы, упоминания в «анналах» – для карьеры, биографии и самооценки такие события не лишние. Только вот времени на раздумья (и обязательнуюпеределку справки!) осталось… три месяца.

Поэтому оптимизм и некая даже самоуспокоенность, обнаруженныегородским головой на заседании общественного совета 29 ноября, конечно, делают честь мужчине, но вот администратора с амбициями могут и подвести. Ведь главный аргумент в защиту старой даты (1594 г.) в рабочем проекте таков: ее в 2001 году утвердил Кабмин, и другой официально утвержденной не было. На уровне Кабмина – да! А вот интересно – почему?

Ведь горисполком утвердил новую дату ещё в 2002-м, а горсовет – в 2011-м! Что за процедурные загвоздки сначала в прежнем городском, а нынче – и в областном совете? Кто и зачем совал палки в колеса? Или облсовету неподобающим образом подготовили документы, чтобы, значит, не морочить себе потом голову со всеми этими юбилеями! Хотя… если честно, всем понятно, что до Кабмина дата, принятая городом и внесенная в Устав его громады, дойдет. Но будет ли принята? Так почему же архитекторам упорствовать в непонятном формализме и не признать научные исследования Института Истории Украины НАН Украины?


Оправдан ли излишний оптимизм?

Правда, Руслан Токарь пообещал: если надо, мы ещё раз примем на сессии решение о новой дате основания города и направим его ученым – авторам опорного плана. Просто план – «горит»: уже в следующем году без Генплана у местной власти будут крупные проблемы. А депутаты горсовета, сказал мэр, на 100% поддержат «казацкую» дату, предложенную историками.

«Нельзя принять опорный план, а потом добиваться внесения в него изменений. Главное, – заметил М. Жуковский, – не только поддержать 1639 год, но и добиться внесения этой даты в опорный план».

P. S.Дискуссия между М. Жуковским, с одной стороны, и С. Токарь и Е. Вандюк, с другой, на общественных слушаниях 4 декабря протекала примерно в таком же ключе и ничего нового в решение проблемы не внесла.


И в заключение…

…О самом важном. Все предложения о праздновании юбилеев городов и населенных мест, сыгравших заметную роль в становлении украинского государства и его истории, подаются – согласно закону! – за полтора года (!) до самого юбилея. То есть у нас остается до последнего «старта» в марте 2013 года с гулькин нос (учитывая каникулы). Нужны ли комментарии? И кто сейчас становится заложником отношения к дате основания Никополя – разве только мы с вами?

 

Источник: НТМ

Читати попередню

Весенний призыв в армию не отменен, но двоечников армия боится…

Читать наступну

Полный провал на улице Шевченко

Останні новини

Каталог підприємств Нікополя

+ Додати підприємство