«Граждане Украины имеют законное конституционное право на участие в управлении государственными делами и на контроль за действиями «слуг народа»! В конце концов, они имеют право на защиту своих интересов и свобод!»… Кто поспорит с тем, что «де-юре» все в этих фразах верно? Но кто возразит, что на практике отдельному человеку крайне трудно «качать» провозглашенные выше права? Тут, как говорится, нужна консолидация сил. Как раз с целью отстаивать свои конституционные права и объединились недавно 36 профсоюзных, общественных и казацких организаций. Они, не «взяв с собой» в попутчики ни одной политической силы, создали Громадську спілку (общественный союз) «Координаційна рада громадських організацій, профспілок, козацьких організацій» (далее – ГС «КРГОПКО»).
Одним из направлений деятельности общественной организации, с которой готова активно сотрудничать и прокуратура, – противодействие коррупции. Для этого при ГС «КРГО ПКО» был создан антикоррупционный комитет, в который вошли Мария Воронова (пгт. Красногригорьевка), Юрий Бабенко (с. Капуловка) и Даниил Натфуллин (г. Никополь).
Четыре серии о ликвидации и создании
Первое выездное заседание антикоррупционного комитета состоялось в одном из наиболее крупных населенных пунктов района – Красногригорьевке. И причина такому выбору места «саммита» – более чем серьезная! Общественникам предстоит вернуть незаконно проданный комплекс (строения и сооружения) коммунального предприятия «Красногригорьевский комбинат коммунальных услуг» (далее – КП «КККУ») и до конца выяснить, куда долгое время уходили деньги за коммунальные услуги.
История КП «КККУ» настолько запутанная, что читателю, чтобы разобраться в ситуации, следует набраться немного терпения и внимания.
Начнем с 1998 года, когда распоряжением главы райгосадминистрации оно передается из государственной собственности в коммунальную. Но документы на право новой собственности оформлены не были.
Само коммунальное предприятие продолжало работать, обеспечивая жителей Красногригорьевки питьевой водой, оказывая ритуальные услуги и занимаясь вывозом бытовых отходов. Потребители, в свою очередь, исправно платили деньги, надлежащего учета которых не было. К 2003 году у предприятия накопились долги в сумме более 28 тыс. грн. Жители поселка городского типа начинают «шептаться», теряясь в догадках: куда же «ушли» платежи?
КП «Красногригорьевский комбинат коммунальных услуг» местные власти объявляют банкротом и создают параллельно КП «АКВА» (не путать с одноименной Никопольской общественной организацией людей с ограниченными физическими возможностями! – Прим. ред.). В 2007 году Хозяйственный суд Днепропетровской области назначает ликвидатора «КККУ» – некоего Антона Зыбина, проживающего в жилмассиве «Тополь» в Днепропетровске. Суд принимает решение, постановив, что у предприятия-банкрота нет активов, т. е. строений и денежных средств, на которое может быть наложено взыскание по долгам, в т. ч. – и по заработной плате.
КП «АКВА» продолжает работать, но к 2008 году уже его накопившиеся долги превышают 108,9 тыс. грн. Снова ропот среди населения, и снова местные власти на той же материальной базе создают новое предприятие – КП «АКВА-2». В него вливаются немалые бюджетные деньги – около 280 тыс. грн. Но к концу 2013-го совокупный долг «АКВА-2» по зарплате, перед целевыми фондами и государством превысил 324 тыс. грн.
Власти в Красногригорьевке не «отчаиваются» и… создают четвертое по счету коммунальное предприятие – «Лиман». В декабре его руководство уверяет поселковых депутатов о прибыльной работе предприятия, а в феврале 2014-го уже говорит о долгах. Кажется, что этому «долговому» снежному кому и многосерийному детективу конца-края нет…
Без помощи правоохранителей не обойтись
– Вот поэтому на выездном заседании антикоррупционного комитета мы и подняли вопрос о нецелевом использовании как государственных, так и коммунальных средств, а выражаясь «народным» языком, их «дерибане», – говорит глава комитета Мария Воронова. – Безнаказанная трата (мягко назовем это так) на протяжении многих лет ставит под угрозу оказание услуг населению поселка. На заседании было принято решение обратиться с этим вопросом к правоохранительным органам. Еще мы обратились в райгосадминистрацию с просьбой помочь установить на приеме платежей в КП «Лиман» электронный контрольно-кассовый аппарат.
Служебный подлог
Но точку в этом детективном сюжете ставить еще рано. Люди требуют возврата строений и сооружений бывшего КП «КККУ», которые незаконно проданы частному лицу.
– Хозяйственный суд установил, что ликвидационной массы или ресурса в бывшем КП «КККУ» нет. Однако ликвидатор Антон Зыбин, имея при себе печать этого КП, подделывает балансовую справку о том, что на предприятии-банкроте имеется недвижимость общей площадью около 1 тыс. кв. м и стоимостью 17 236 грн., – продолжает «сюжетную линию» Мария Воронова. – Невзирая на решение суда и вопреки части 1 статьи 26 Закона Украины «О возобновлении платежеспособности должника или признании его банкротом» («Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»), да и другим законодательным актам, Антон Зыбин «продает» гражданке Зайтуне Кулик фактически не принадлежащее банкроту имущество. Еще одна важная деталь: это делается без правоустанавливающих документов, что не позволило нотариально засвидетельствовать договор купли-продажи. Но, как бы там ни было, с 28 октября 2009 года комплекс бывшего КП «Красногригорьевский комбинат коммунальных услуг» переходит в частные руки.
Общественность возвращает свое
В поселке все понимают, что продажа эта имеет все признаки статей 190, 365-2 и 366 Уголовного кодекса Украины. Территориальную общину открыто обворовали! Люди организовывают сходку и принимают решение обратиться в суд и направить письмо в высший эшелон государственной власти. Посыпался «град» исков и, как следствие, – «залпы» встречных исков. Годы судебных тяжб завершились постановлением об отмене решения суда о признании права собственности за Зайтуной Кулик на недвижимость по ул. Шаврина, 14 в пгт. Красногригорьевке. Это и есть строения и сооружения КП «КККУ.
– Но до сегодняшнего дня предписание по ч. 1 ст. 26 Закона Украины №784-XIV не исполнено, – завершает повествование Мария Воронова. – Вот антикоррупционный комитет и обращается в райгосадминистрацию и поселковый совет с тем, чтобы они инициировали обращение в управление юстиции с просьбой ликвидировать это решение БТИ. Все, о чем я рассказала, подтверждается документально. Решения судов в пользу интересов общественности уже вступили в законную силу.
Эпилог
…Такие вот «страсти» по-красногригорьевски. Будет ли после стольких лет наказан служебный подлог, вернет ли Зайтуна Кулик то, за что заплатила деньги и что давно считала «своим», узнают ли люди правду об истинной судьбе платежей за коммунальные услуги? Сегодня – только вопросы, а завтра?.. Завтра могут быть ответы, с которыми мы обязательно познакомим своих читателей.
Готовя материал к публикации, по этическим соображениям были намеренно упущены фамилии некоторых должностных лиц. Когда ситуация прояснится, мы назовем «героев» детектива, который слагался по красногригорьевскому сценарию.
Наталья ЕВТУШЕНКО. Материал подготовлен по документам, предоставленным «ГС «КРГО ПКО»
Источник: НТМ